2019年5月23日,中國(guó)城市交通發(fā)展論壇2019年第2次(總第22次)研討會(huì)在南京市召開(kāi),研討主題為“市域快線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施”。本次論壇由中國(guó)城市交通發(fā)展論壇組委會(huì)主辦,南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司承辦。來(lái)自北京、上海、廣州、深圳、重慶、南京、武漢、廈門(mén)、寧波等地的成員單位代表及江蘇省、南京市相關(guān)政府部門(mén)、高校和企事業(yè)單位代表100余人出席了會(huì)議。
論壇主題演講階段由南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司總經(jīng)理錢(qián)林波主持,同濟(jì)大學(xué)教授、中國(guó)城市交通發(fā)展論壇副主席陳小鴻、中國(guó)地鐵工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理劉遷、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司副總工程師何志工、廣州市交通規(guī)劃研究院院長(zhǎng)景國(guó)勝、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所長(zhǎng)鄭猛等專(zhuān)家做了精彩演講,探討了我國(guó)在進(jìn)入到城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段,市域軌道快線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)的必要性、緊迫性,市域軌道快線(xiàn)的內(nèi)涵與外延、功能與角色、規(guī)劃建設(shè)的策略以及當(dāng)前面臨的技術(shù)、體制、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面的挑戰(zhàn)與課題。









論壇專(zhuān)題討論階段由北京交通發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)城市交通發(fā)展論壇組委會(huì)執(zhí)行主席郭繼孚主持,專(zhuān)家學(xué)者們圍繞城市軌道快線(xiàn)的定義;軌道快線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)的必要性、可實(shí)施性及建設(shè)時(shí)機(jī)、時(shí)序;軌道快線(xiàn)如何與城市功能格局融合;軌道快線(xiàn)如何與國(guó)家鐵路網(wǎng)及城市軌道網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合”;軌道快線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等眾多問(wèn)題展開(kāi)熱烈探討。
最后,南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)楊濤做了會(huì)議總結(jié)報(bào)告:
一是市域軌道快線(xiàn)是在中國(guó)城市化進(jìn)入到以城市群、都市圈、大都市區(qū)一體化、同城化為主要形態(tài)的新階段,對(duì)于快速長(zhǎng)距離通勤與生活交往出行服務(wù)的歷史必然和必然要求。
二是服務(wù)于出行距離在20公里以上、設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí)以上,運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到40公里以上的帶有通勤性公交化特征的軌道交通線(xiàn)路,可稱(chēng)之為市域軌道快線(xiàn),既包含了公交化的干線(xiàn)鐵路、市郊鐵路,也包含了快速化的城市軌道交通快線(xiàn),市域軌道快線(xiàn)不限于城市本行政區(qū)域,也包括跨行政區(qū)的都市圈軌道快線(xiàn)。
三是應(yīng)構(gòu)建多元化、大規(guī)模、廣覆蓋、多層次、高密度的強(qiáng)大軌道交通網(wǎng)絡(luò),包括超高速鐵路、高速鐵路、城際鐵路、市域快軌(含市郊鐵路和城市軌道快線(xiàn))、城市地鐵、輕軌等,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合”。
四是面對(duì)市域軌道快線(xiàn)在行政、利益、模式、制式、標(biāo)準(zhǔn)、工程、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)等多方面爭(zhēng)議、博弈的情況下,需要回歸初心、以人為本、改革引領(lǐng)、創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)市域軌道快線(xiàn)的科學(xué)、理性、可持續(xù)發(fā)展。
五是市域軌道快線(xiàn)規(guī)劃應(yīng)突破傳統(tǒng)思路,在充分分析其服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)上,在規(guī)劃階段就應(yīng)充分考慮期其客流規(guī)模、發(fā)車(chē)間隔、可達(dá)性、直達(dá)性等方面的要素,與國(guó)家鐵路、城市軌道等其它軌道網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
六是城市軌道快線(xiàn)建設(shè)線(xiàn)位和站點(diǎn)應(yīng)與城市功能空間相互協(xié)調(diào)優(yōu)化,建設(shè)時(shí)機(jī)既要適度超前又要注意加快客流培育,避免軌道快線(xiàn)資源閑置和運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
本次會(huì)議在我國(guó)城市化進(jìn)入以城市群、都市圈、大都市區(qū)一體化、同城化為主要形態(tài)的新階段的背景下召開(kāi),會(huì)議直面城市軌道快線(xiàn)角色定位、規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)我國(guó)城市軌道規(guī)劃建設(shè)技術(shù)發(fā)展和政府決策建言獻(xiàn)策具有重要的推動(dòng)意義。