1、宏觀系統(tǒng)層面,提出軌道沿線地區(qū)開發(fā)理念及規(guī)劃策略
制定南通市軌道交通沿線開發(fā)發(fā)展策略,引導(dǎo)軌道交通建設(shè)與土地開發(fā)的緊密互動、軌道交通與其他交通方式的一體銜接,支撐城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展格局、優(yōu)化城市公共交通設(shè)施體系布局。2、中觀引導(dǎo)層面,形成軌道站點周邊土地利用調(diào)整及交通銜接規(guī)劃指引
提出南通軌道站點周邊用地規(guī)劃布局調(diào)整的規(guī)劃指引及指標(biāo)體系。圍繞線站位及出入口優(yōu)化、道路網(wǎng)優(yōu)化指引、配置設(shè)施及規(guī)模要求、交通設(shè)施布局等,提出交通一體化銜接的規(guī)劃指引及測算方法。
3、微觀實施層面,制定站點土地利用調(diào)整及交通銜接規(guī)劃方案
結(jié)合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、軌道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、公交場站規(guī)劃及城市停車設(shè)施規(guī)劃等,制定沿線站點的土地利用優(yōu)化調(diào)整方案,納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編成果。編制站點的線站位、出入口、道路網(wǎng)以及一體化交通設(shè)施配置方案。4、開展軌道沿線地區(qū)土地開發(fā)策劃及典型站點城市設(shè)計
選取軌道交通一期工程沿線的4個典型站點,開展了站點周邊500m半徑范圍內(nèi)系統(tǒng)化、立體化和人性化的城市設(shè)計,直觀體現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整意圖。
典型站點周邊500m半徑范圍城市設(shè)計示意圖
1、制定軌道沿線用地開發(fā)策略,構(gòu)建城市、線路及站點相結(jié)合的引導(dǎo)體系基于南通市城市總體規(guī)劃、軌道建設(shè)規(guī)劃、軌道站點沿線土地利用及交通現(xiàn)狀等,因地制宜提出軌道交通沿線用地開發(fā)策略,以“城市、線路和站點”三個層面為引領(lǐng),形成總體控制引導(dǎo)、分區(qū)控制引導(dǎo)、分類控制引導(dǎo)和分項控制引導(dǎo),環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),形成宏觀到微觀、點-線-面結(jié)合、空間全覆蓋的引導(dǎo)體系,推動軌道交通建設(shè)與土地開發(fā)的互動,支撐城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展格局、優(yōu)化城市公共交通設(shè)施體系布局。城市、線路及站點相結(jié)合的引導(dǎo)體系圖
2、層次化、精細(xì)化的用地規(guī)劃指引,雙維度、差異化的站點功能分類
針對南通發(fā)展實際分別從用地規(guī)劃調(diào)整與交通設(shè)施配置角度制定了軌道站點分類標(biāo)準(zhǔn),從“用地功能及布局、開發(fā)強(qiáng)度及業(yè)態(tài)、開敞空間開發(fā)、地下空間開發(fā)及沿線一體化交通規(guī)劃”等5個方面分區(qū)域、分類型、分功能地提出了精細(xì)化、可操作的規(guī)劃指引。
雙維度、差異化的軌道交通站點功能分類圖
3、土地利用調(diào)整與交通一體化規(guī)劃協(xié)同互動
總結(jié)國內(nèi)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),在建設(shè)規(guī)劃成果基礎(chǔ)上開展了軌道交通站點周邊土地利用策劃及交通規(guī)劃研究,進(jìn)一步優(yōu)化軌道交通線站位、敷設(shè)方式,提出周邊交通接駁設(shè)施、地上地下空間開發(fā)、城市更新、土地利用調(diào)整等規(guī)劃方案,同步實現(xiàn)了軌道交通引導(dǎo)地區(qū)開發(fā)的TOD理念及站點內(nèi)部零換乘一體化銜接設(shè)計目標(biāo),并為后續(xù)軌道交通工程可行性研究、工程設(shè)計及規(guī)劃管理提供依據(jù)。軌道站點周邊土地利用調(diào)整與交通一體化協(xié)同互動設(shè)計圖
本次規(guī)劃研究的應(yīng)用與落實,有助于南通市軌道交通建設(shè)與城市空間發(fā)展、土地利用開發(fā)的緊密互動、良性循環(huán)。軌道站點一體化規(guī)劃與土地利用規(guī)劃互動的規(guī)劃設(shè)計手法,推動了軌道交通建設(shè)與城市發(fā)展、土地開發(fā)的緊密互動,增強(qiáng)了規(guī)劃成果的可實施性,對同類項目有借鑒指導(dǎo)作用。